탄핵안 표결 의미와 절차

1. 탄핵안 표결이란 무엇인가?

탄핵안 표결이란 국회에서 대통령, 국무위원, 헌법재판소 재판관 등 고위 공직자에 대해 직무를 정지시키고 해임하기 위해 국회의원들이 무기명 투표로 의결하는 절차를 말합니다. 탄핵안이 가결되면 당사자는 즉시 직무가 정지되고, 헌법재판소의 심판을 받게 됩니다.

 

탄핵의 의미는 ‘법을 어긴 고위 공직자에 대한 문책’으로 정의할 수 있으며, 공직자의 권력 남용을 견제하기 위한 헌법상의 제도적 장치입니다. 특히 대통령 탄핵은 국가의 통치와 직결되기 때문에 그 의미가 매우 크며, 국회와 헌법재판소의 심판을 통해 최종 결정됩니다.

2. 탄핵안 표결의 핵심 개념

• 정의: 고위 공직자의 헌법 및 법률 위반에 대한 책임을 묻기 위해 국회가 무기명 투표로 탄핵 여부를 결정하는 과정
• 대상: 대통령, 국무위원, 대법원장, 헌법재판소 재판관, 선거관리위원회 위원 등
• 절차: 발의 → 본회의 보고 → 표결 → 헌법재판소 심판
• 목적: 권력 남용 방지, 헌법 수호, 공직자의 책임성 강화

3. 탄핵안 표결 절차

탄핵안 표결은 발의부터 헌법재판소의 심판에 이르기까지 총 4단계로 진행됩니다. 각 단계별 절차를 상세히 설명합니다.

1) 탄핵소추안 발의

• 발의 요건: 국회 재적 의원의 3분의 1 이상의 동의가 필요합니다.
• 발의 주체: 주로 야당이나 여야의 공동 발의로 진행됩니다.
• 발의 사유: 헌법이나 법률 위반, 권력 남용, 직무 태만 등이 발의 사유로 작용합니다.

2) 국회의 본회의 보고

• 보고 절차: 발의된 탄핵소추안은 국회의장이 첫 본회의에서 보고해야 합니다.
• 시간 요건: 보고 후 24시간 이후, 72시간 이내에 표결이 이루어지지 않으면 소추안은 자동 폐기됩니다.

3) 탄핵안 표결

• 투표 방식: 무기명 투표로 진행됩니다.
• 의결 요건: 재적 의원 과반수 출석과 출석 의원 과반수 찬성으로 가결됩니다.
• 결과: 탄핵안이 가결되면 공직자는 즉시 직무가 정지됩니다.

4) 헌법재판소의 심판

• 송달 절차: 국회로부터 탄핵소추 의결서가 헌법재판소에 송달됩니다.
• 심판 기간: 헌법재판소는 소추 의결서 접수일로부터 180일 이내에 심판을 완료해야 합니다.
• 재판 요건: 재판관 9명 중 6명 이상이 찬성해야 탄핵이 인용됩니다.
• 결과: 탄핵이 인용되면 공직자는 즉시 파면, 기각되면 직무에 복귀합니다.

4. 탄핵안 표결의 의미와 목적

탄핵안 표결은 단순히 고위 공직자를 해임하는 절차가 아니라, 헌법과 법치주의를 수호하기 위한 핵심 제도입니다. 주요 의미와 목적은 다음과 같습니다.

1) 권력의 남용 방지

고위 공직자는 권한이 크기 때문에 부패 가능성도 높습니다. 탄핵 제도는 공직자의 권력 남용을 견제하기 위한 장치로 기능합니다.

2) 법의 지배와 헌정 질서 유지

고위 공직자가 법을 위반했을 때 탄핵 절차를 통해 법의 지배를 확립할 수 있습니다. 이를 통해 법치주의와 헌정 질서가 유지됩니다.

3) 국민의 신뢰 회복

공직자가 잘못된 행동을 했음에도 불구하고 책임을 지지 않으면 국민의 신뢰가 무너집니다. 탄핵은 국민의 신뢰 회복을 위해 필요합니다.

5. 역대 대통령 탄핵 사례

1) 노무현 대통령 탄핵 (2004년)

• 발의 사유: 선거법 위반
• 표결 결과: 국회 가결, 헌법재판소 기각 (직무 복귀)

2) 박근혜 대통령 탄핵 (2016년)

• 발의 사유: 최순실 국정 농단, 뇌물 수수, 직권 남용
• 표결 결과: 국회 가결, 헌법재판소 인용 (파면)

6. 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 탄핵안 표결에서 몇 표가 필요합니까?
A1. 재적 의원 과반수 출석과 출석 의원 과반수의 찬성이 필요합니다.

 

Q2. 탄핵안이 가결되면 대통령의 직무는 어떻게 되나요?
A2. 대통령의 직무는 즉시 정지되며, 국무총리가 권한대행을 수행합니다.

 

Q3. 탄핵소추안을 발의하기 위한 요건은 무엇인가요?
A3. 국회 재적 의원의 3분의 1 이상의 동의가 필요합니다.

 

Q4. 헌법재판소의 심판 기간은 얼마나 걸리나요?
A4. 헌법재판소는 180일 이내에 심판을 완료해야 합니다.